Archivo mensual: septiembre 2009

Elecciones Alemania 2009 ¿Hacia la Derecha?

Se dice que el sistema electoral Alemán es uno de los más eficientes, que mantiene un equilibrio entre la representación que ofrece un sistema plurinominal,  y la gobernabilidad que se busca con un sistema de mayoría. De allí que en algunos países, cuando hay debate sobre reformas electorales, se ve hacia Alemania, como ha sucedido en los últimos años en México e Italia, pero también en Chile y en Europa del Este.

Éste sistema, creado en 1949 es denominado Sistema Proporcional Personalizado. Y aunque tiene algunos aspectos de un sistema de mayoría, no es un sistema mixto:

a) 299 escaños distritales (o uninominales), y 299 plurinominales (16 listas, es decir, igual números Landers). Hasta 2002, los escaños eran 328 distritales y 328 plurinominales. b) Cada Elector tiene 2 votos: Uno va a un candidato distrital, y otro a una lista de circunscripción. c) La distribución del Bundestag (Parlamento) se hace sobre la base de la votación nacional. d) Existe una barrera de 5% para acceder a la distribución de los escaños, pero un partido puede acceder al reparto de escaños si gana 3 distritos uninominales directos.

Existen los denominados votos suplementarios los cuales, sumados a los 598 totales, en ésta última elección conformarán un Bundestag con 622 escaños. El Bundestag no tiene un número exacto de parlamentarios, por ello existen estos escaños suplementarios que se presentan si un partido ha obtenido más escaños de forma directa de los que le corresponden proporcionalmente. En éstas elecciones  la CDU es el único partido que obtuvo  escaños suplementarios (24 en total).  El Tribunal Constitucional en este 2009  ha declarado Inconstitucional la asignación de dichos escaños suplementarios y ha exigido una reforma para el 2011.

Elecciones Germany 2009En las elecciones del 27 de septiembre de 2009, la Unión CDU-CSU (Democristianos y Socialcristianos de la Baviera), encabezados por Angela Merkel,  obtuvieron poco más del 33% de los votos, lo que les daría 239 escaños, y han anunciado que abandonarían a sus socios del SPD (Socialdemócratas) encabezados por Frank-Walter Steinmeier, y quienes fueron los grandes derrotados, con una votación menor del 11% respecto del 2005.

Para formar gobierno, el cual se hace con la política en el Bundestag, no gracias a las elecciones, se necesitan 332 escaños, la CDU-CSU tiene 239 escaños, si fuera por cuestión de números, se podría mantener la coalición con el SPD, que obtuvo 146 escaños, formando una alianza de 385 escaños. Pero la polarización al interior del SPD, así como el deseo de dar un vuelco a sus políticas, la Canciller ha decidido con su partido, aliarse con los Liberales del FPD (Freie Demokratische Partei) encabezados por Guido Westerwelle quienes obtuvieron 93 escaños.

Elections Germany 2009

Para quienes ven la política Alemana desde lejos, parece un giro a la Derecha, sobre todo si se compara con los resultados en las elecciones en Portugal, dónde venció el socialista José Sócrates, pero paradójicamente, al parecer sólo podrá gobernar si se une con la Derecha, ya que no obtuvo los votos suficientes para formar gobierno sólo con su partido. La coalición CDU-SPD que gobernó Alemania desde 2005, era un equilibrio entre la derecha y la izquierda progresista representada por el SPD. Pero los resultados son claros: el electorado castigó a los socios de Angela Merkel, castigó a la Socialdemocracia llevándolo a su peor resultado electoral en años. Incluso la CDU también obtuvo su peor resultado de toda su historia.

LA CDU-CSU de Merkel, es de derecha y nunca lo ha dejado de ser. Su posible y casi inevitable alianza con el FPD no hará más que mostrar otra cara de la política.  La Derecha Alemana, no es la Derecha de Berlusconi en Italia. Y quizá será precisamente en éste gobierno dónde la Canciller deberá mostrar su capacidad de negociación para limitar los posibles brotes de derechización en el diseño de las politicas públicas alemanas, que bajo la alianza CDU-SPD estaban en equilibrio, pero no bien vistas por el electorado, en un contexto de una de las peores recesiones que vivió Alemania después de la pos-guerra. El SPD hizo campaña bajo la idea de reducir impuestos y reformas al sistema de seguridad social, mientras que la Unión lo hizo resaltando los logros de la Canciller para salir de la recesión. Más allá de las cuestiones coyunturales, habrá que ver en los próximos años como gobierna esta coalición.

Elecciones Alemania 1Una nota personal. Para quien viene de un país latinoamericano, es interesante ver cómo se desarrollan algunos aspectos del proceso electoral en éste país: los partidos no saturan las calles con propaganda política, no hay publicidad partidista en la TV, pero si mucha información en los diversos noticieros. Además, incluso en el mismo día de la elección, los partidos siguen llamando a votar! Y nadie pone el grito en el cielo. No hay Tribunal Electoral, ni nadie piensa que puede haber fraude, no les pasa por la mente a los alemanes una situación de éste tipo. Las mesas que reciben los votos están conformadas por miembros de los partidos y funcionarios públicos, y si es el caso, por ciudadanos. Todos cuentan bien los votos, y ya en la media noche es posible observar las tendencias reales de votación. En suma, en Alemania, no se necesita ni un TE de Brasil, ni el ONPE de Perú, o un IFE y TRIFE de México. Aquí si confían.

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